Киевский ТелеграфЪ: Общежития превратят в коммуналки (Правительство озаботилось жилищными неликвидами) - 8 Мая 2009 - Новости бизнеса
Четверг, 13.05.2010, 08:19
Финансы
Главная | Регистрация | Вход Приветствую Вас Гость | RSS
Наш опрос
Оцените мой сайт
Всего ответов: 2
Статистика

Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0
Форма входа
E-mail:
Пароль:
Поиск
Календарь
« Май 2009 »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31
Архив записей
Друзья сайта
Главная » 2009 » Май » 8 » Киевский ТелеграфЪ: Общежития превратят в коммуналки (Правительство озаботилось жилищными неликвидами)
Киевский ТелеграфЪ: Общежития превратят в коммуналки (Правительство озаботилось жилищными неликвидами)
15:41
Если попробовать проанализировать всяческие акции протеста, проведенные в прошлом году, то можно заметить, что свое достойное место в тройке лидеров занимают пикеты жителей столичных общежитий. Возможно, подобные акции в скором будущем отойдут в историю. В среду, 2 июня, Кабинет министров Украины одобрил проект Закона "О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам обеспечения защиты прав на жилье граждан, которые проживают в общежитиях", предусматривающий передачу общежитий в коммунальную собственность.

Проблема общежитий в Украине - настоящий бич и для государства, и для коммунальных служб, и прежде всего для самих жильцов этих общежитий. Всем уже давно понятно, что общаги - это пережитки прошлого, своего рода атавизмы, что быть их в принципе не должно. Тем не менее за последние три года количество общежитий в столице почему-то не уменьшается, а наоборот, увеличивается. Так, по данным на 2001 год, в Киеве насчитывалось 419 общежитий, в 2003 году - 503, а по последним подсчетам - уже 513.

Тем не менее вопреки закону диалектики количество наших общаг не переходит со временем в качество. Даже наоборот - их положение становится все хуже и хуже. Большинство из них десятилетиями не ремонтируются. Что, в общем, вполне понятно: отношение коммунальщиков к жителям общежитий в столице из-за постоянных долгов за поставляемые услуги - не самое лучшее. А эти долги нередко образуются не по вине жильцов, а из-за действий владельцев помещений - заводов и комбинатов, через которые проходят коммунальные платежи. Как результат, большинство таких зданий сейчас не отвечают даже самым элементарным санитарно-гигиеническим нормам.

В процессе приватизации государственного имущества часть общежитий была включена в уставные фонды акционированных предприятий. Новые владельцы нередко высказывали желание изменить статус общежитий, что, естественно, приводило ко всевозможным конфликтным ситуациям: жители иногда рисковали попросту остаться на улице. Такие же проблемы продолжают возникать и сейчас, когда общежития передаются с баланса одного предприятия на баланс другого.

Решение этих проблем многие видят в передаче всех общежитий в коммунальную собственность. И, можно думать, в скором будущем это таки произойдет.

Жилье - муниципалитетам! Если говорить о столице, то программа передачи общежитий в коммунальную собственность начала работать здесь еще в 2001 году. Тогда эта участь постигла первые 30 общаг. Правда, на законодательном уровне этот вопрос не регулировался никак, и передача общежитий в руки города была исключительно инициативой Киевской горадминистрации.

Одной из главных проблем тогда являлось нежелание владельцев расставаться со своими общежитиями. Для некоторых предприятий они являлись весьма удобными: в них нелегально поселяли жильцов (за отдельную плату, конечно), их площади сдавались в аренду. Требуя от предприятий отказаться от общежитий, Главное управление жилищного обеспечения Киева грозилось тогда подавать в суд и апеллировало к постановлению Совета Министров УССР, принятому в 1986 г., где указывалось, что общежития должны использоваться только по своему главному назначению - быть жильем.

Этой проблемой наконец занялись и на государственном уровне. В начале марта этого года депутаты Верховной Рады приняли постановление "Об информации Кабинета министров Украины о состоянии сохранения объектов социально-культурного назначения в процессе приватизации и целевого их использования в послеприватизационный период". Согласно этому постановлению, Кабмин должен был до 31 мая подать на рассмотрение Верховной Рады законопроект "О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам обеспечения защиты прав на жилье граждан, которые проживают в общежитиях" и "ускорить передачу общежитий, которые остались в пользовании субъектов ведения хозяйства, в управление органов местного самоуправления с соблюдением прав их жителей в соответствии с действующим законодательством".

Фонду государственного имущества Украины при проведении реорганизации предприятий и (или) приватизации целостных имущественных комплексов предприятий поручено обеспечить передачу имеющихся у них объектов социально-культурного назначения в управление органам местного самоуправления и в коммунальную собственность территориальных общин.

Видимо, подозревая, что далеко не все муниципалитеты с большой радостью воспринимают мысль о новых "подопечных", депутаты предусмотрительно обязали органы местного самоуправления "обеспечить принятие в управление объектов социально-культурного назначения и их целевое использование в интересах населения:".

Что дальше?

Кабинет министров должен отчитаться о ходе выполнения этого постановления в феврале 2005 года. Так что следует предполагать, что уже к началу следующего года все общежития страны перейдут в коммунальную собственность. Дальнейшая судьба жителей общаг будет зависеть уже от местных советов.

Кабинет министров, например, проектом своего постановления "О внесении изменений в Положение о порядке передачи в коммунальную собственность общегосударственного жилищного фонда, который находился в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятий, учреждений и организаций" предлагает местным советам реконструировать старые общежития, а затем предоставить им статус жилых домов. Таким образом, люди, проживающие в общежитиях, получат право на приватизацию своих комнат. Также законом предусматривается, что подавляющее право на заселение с последующей приватизацией жилищных помещений будет даваться жителям, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилья.

В общем-то, именно по такой схеме и действовали киевские власти, передавая в коммунальную собственность общежития на протяжении последних трех лет. Но Киев - это Киев. А вот вопрос о том, смогут ли городские советы небольших городов найти надлежащие средства для реконструкции общежитий, пока остается открытым.

Еще один вопрос - останутся ли жильцы таких общежитий в очередях на квартиры (ведь большинство из них стоят в таких очередях уже по много лет). Непонятно и то, по какой схеме коммунальщики будут обслуживать ставшие частными комнаты с общими для всех кухней, туалетом и душем.

Но если жильцам общежитий действительно удастся приватизировать свои комнаты, то это позволит решить хотя бы одну проблему - получения кредитов на покупку нового жилья. Ведь для получения кредита нужен залог. Конечно, в качестве залога может выступать и приобретаемое жилье, если квартира покупается в новом доме. Но для покупки квартиры в новом доме, естественно, средств нужно намного больше, и у жильцов общежитий их, как правило, нет.

Вместе с тем кредит можно взять и на покупку какой-нибудь "хрущевки". Но тогда в качестве залога нужно предоставить уже имеющуюся у покупателя собственность. А приватизированная комната в общежитии - это хоть какая-никакая, но уже собственность.

Вопрос банкротов

Еще один вопрос, который законодателям удалось урегулировать, - это судьба общежитий тех предприятий, которые были признаны банкротами и подвержены процедуре санации. Вышеупомянутый проект постановления Кабмина "О внесении изменений в Положение о порядке передачи в коммунальную собственность общегосударственного жилищного фонда, который находился в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятий, учреждений и организаций" снимает все ограничения на передачу общежитий в коммунальную собственность в случае банкротства предприятий.

Регулировать эти вопросы будет и Закон "О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам обеспечения защиты прав на жилье граждан, которые проживают в общежитиях". В случае его принятия, конечно.

Как отмечают в Кабинете министров, принятие этого закона будет содействовать передаче общежитий в случае приватизации и банкротства предприятий в коммунальную собственность, как это предусмотрено Законом Украины "О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом", а также защите прав на жилье жителей общежитий, которые вошли в учредительные фонды предприятий.

Правда, что мешало соблюдению этого закона, принятого еще в 1999 году, раньше, не совсем понятно. Но, похоже, теперь он будет исполняться вдвойне. Напоминаем, что, согласно этому закону, общежития не могут входить в ликвидационную массу, то есть они не могут быть проданы вместе с остальным имуществом обанкротившегося предприятия.

В общем, до окончательного решения всех проблем, похоже, еще далеко. Может быть поэтому депутаты решили еще раз все обсудить. Согласно постановлению Верховной Рады от 8 июня "с целью определения путей улучшения обеспечения населения областей, районов и территориальных общин городов, поселков, сел объектами социально-культурного назначения" планируется провести парламентские слушания на тему: "О сохранении и целевом использовании объектов социально-культурного назначения в процессе изменения формы собственности субъектов хозяйствования, которые их удерживают". Возможно, в вопросе общежитий появятся и новые акценты.

Ирина СВЕТИКОВА

Просмотров : 149 | Добавил : Admin | Рейтинг : 0.0/0 |
Всего комментариев : 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
Copyright grepa.ru © 2010
Создать бесплатный сайт с uCoz
карта 1 2 3