"Если останется 20, 30, 50 фондов, то рынок от этого выиграет, и выиграет пенсионная реформа", - считает он.

По его мнению, следует облегчить процедуру слияния и поглощения крупными НПФ более мелких. Сейчас эта процедура весьма трудоемка и занимает много времени. Слияние НПФ - от принятия решений советами фондов до завершения оформления всех документов - занимает более года.

Кроме того, Л.Федун считает, что необходимо пересмотреть закон о порядке инвестирования пенсионных средств. Это позволит в случае кризиса принимать быстрые меры по снижению убытков. Он также напомнил о необходимости создания системы страхования вкладов, которое могло бы осуществлять Агентство по страхованию вкладов.

Кроме того, Л.Федун особо отметил необходимость решения проблемы "токсичных облигаций". По его информации, в настоящее время около 30% эмитентов в РФ находится в преддефолтном состоянии, обязательства на 30 млрд рублей - под риском неисполнения, при этом их большая часть приходится на госпредприятия. "Это чрезвычайно опасно для пенсионных накоплений. Необходимы инструменты, которые позволят абсорбировать дефолтные облигации, то есть перевести их в долговые обязательства государства", - сказал он.

При этом он отметил, что эта проблема должна быть решена на самом высоком уровне. По его мнению, в дальнейшем необходимо пересмотреть саму идею регистрации облигационных выпусков, которая в настоящий момент позволяет это делать слишком большому кругу эмитентов. Он сообщил, что такие предложения внесены в Минфин.

По информации Л.Федуна, в настоящее время общие накопления в системе негосударственного пенсионного обеспечения составляют более 500 млрд рублей, имущество негосударственных пенсионных фондов превышает 600 млрд рублей.